城市更新,一頭連著民生,一頭連著發(fā)展。金融賦能,是推動城市更新的“關(guān)鍵變量”,更是激活城市發(fā)展動能的重要引擎。為充分發(fā)揮金融在城市更新中的支撐作用,重慶金融監(jiān)管局會同重慶市委金融辦、重慶市住房城鄉(xiāng)建委聯(lián)合出臺《關(guān)于加強金融支持城市更新工作的通知》。
10月28日,國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局黨委書記、局長孫曉明表示,重慶城市更新的步伐不斷加快,對金融服務能力提出了更高要求。為更好發(fā)揮金融支持作用,重慶金融監(jiān)管局與市委金融辦、市住建委共同制定了《金融支持城市更新工作十條措施》,系統(tǒng)謀劃了金融賦能城市更新的總體思路。
孫曉明介紹:
一是完善機制、激活動能,讓金融支持城市更新“更有序、更有力”。建立城市更新金融工作專班,強化政、金、企聯(lián)動,推動金融機構(gòu)提前介入城市體檢、片區(qū)策劃等環(huán)節(jié),實現(xiàn)從“被動響應”向“主動參與”轉(zhuǎn)變。
二是創(chuàng)新供給、拓展渠道,讓金融資源配置“更精準、更長遠”。推動開發(fā)城市更新專項貸款等產(chǎn)品,構(gòu)建全周期金融產(chǎn)品體系,形成循環(huán)發(fā)展的支持格局。
三是健全保障、優(yōu)化環(huán)境,讓金融服務機制“更穩(wěn)健、更持久”。引導金融機構(gòu)統(tǒng)籌發(fā)展與安全,持續(xù)探索盡職免責機制,打通項目融資堵點,推動金融服務提速增效、穩(wěn)健運行。營造“敢貸、愿貸、能貸、會貸”的良性環(huán)境。
據(jù)了解,圍繞城市更新的重點領(lǐng)域,提出了金融服務“十大方向”,主要有四個層次。
第一層,是空間重塑,是“看得見”的更新。從“舊貌”到“新顏”,發(fā)揮政策性金融工具作用,補齊資本金短板,撬動更多社會資金參與城市更新,重點支持老舊小區(qū)改造、公共空間提升和基礎(chǔ)設(shè)施完善,讓老建筑煥發(fā)新風貌,讓老街巷重現(xiàn)新活力。
第二層,是功能優(yōu)化,是“用得好”的更新。從“補短板”到“強功能”,加大對道路管網(wǎng)等公共設(shè)施的金融支持,推動城市系統(tǒng)智慧化改造,完善15分鐘便民生活圈,支持歷史文化街區(qū)保護、賡續(xù)城市文脈,讓城市更高效、更便捷、更有溫度、更有記憶。
第三層,是產(chǎn)業(yè)提升,是“發(fā)展強”的更新。從“盤活空間”到“激活產(chǎn)業(yè)”,引導金融資源精準投向產(chǎn)業(yè)升級,推動低效廠房、園區(qū)向科創(chuàng)、康養(yǎng)等新產(chǎn)業(yè)載體轉(zhuǎn)型,通過設(shè)備更新貸款等配套融資,讓“舊空間”長出“新動能”,讓城市更新成為新質(zhì)生產(chǎn)力的加速器。
第四層,是生態(tài)修復,是“更綠色”的更新。從“造一座城”到“養(yǎng)一座城”,聚焦綠色低碳改造,支持低碳社區(qū)、海綿城市等項目建設(shè),通過綠色信貸、綠色債券等金融工具,引導更多資金流向可持續(xù)項目,讓城市更清新、更宜居、更有生命力。

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