為推動建設(shè)多層次債券市場，拓寬邯鄲市地方法人金融機構(gòu)再貸款質(zhì)押品范圍，近日，在中國人民銀行河北省分行統(tǒng)籌指導(dǎo)下，中國人民銀行邯鄲市分行以邯鄲銀行通過中信銀行購買的柜臺債券為質(zhì)押品，為邯鄲銀行成功辦理全省首筆柜臺債券質(zhì)押再貸款4000萬元，標(biāo)志著柜臺債券質(zhì)押再貸款業(yè)務(wù)在河北省正式落地。

作為創(chuàng)新融資模式，柜臺債券質(zhì)押再貸款可以有效緩解中小金融機構(gòu)因質(zhì)押品不足難以充分運用支農(nóng)支小再貸款的問題。今年以來，中國人民銀行邯鄲市分行積極推動相關(guān)業(yè)務(wù)落地，通過建立“人民銀行+法人機構(gòu)+開辦機構(gòu)”常態(tài)化溝通機制，精準(zhǔn)解決政策理解、流程銜接等難點問題。在現(xiàn)有工作案例基礎(chǔ)上提煉成功經(jīng)驗，優(yōu)化操作流程，實現(xiàn)“當(dāng)天申請、當(dāng)天質(zhì)押、當(dāng)天放款”，為業(yè)務(wù)全省推廣奠定基礎(chǔ)。

前期，中國人民銀行邯鄲市分行全面梳理業(yè)務(wù)流程，繪制柜臺債券質(zhì)押再貸款業(yè)務(wù)操作路線圖，明確責(zé)任部門及人員，確保業(yè)務(wù)規(guī)范高效。明確三方權(quán)利義務(wù)，制定三方服務(wù)協(xié)議，通過多方征求意見、組織專題討論、嚴(yán)格法律審核與風(fēng)險評估，形成權(quán)責(zé)清晰、風(fēng)險可控、各方認可的標(biāo)準(zhǔn)文本。嚴(yán)格把控風(fēng)險，從孳息歸屬、質(zhì)押確認、風(fēng)險預(yù)警和違約責(zé)任等進行了全方位考慮，確保業(yè)務(wù)全流程合規(guī)有序、風(fēng)險可測可控，筑牢央行資金安全防線。

此筆業(yè)務(wù)成功落地見效，釋放了政策紅利。一是豐富了柜臺債券應(yīng)用場景。提升了柜臺債券流動性、吸引力和投資價值，擴大了柜臺債券發(fā)行與持有規(guī)模，助力銀行間債券市場向零售金融領(lǐng)域與普惠金融領(lǐng)域延伸拓展。二是提升了中小機構(gòu)再貸款可獲得性。將柜臺債券納入再貸款質(zhì)押品范圍，有效緩解中小金融機構(gòu)合格質(zhì)押品短缺難題，推動其借助央行低成本資金支撐自身發(fā)展。三是有力支持了實體經(jīng)濟發(fā)展。暢通了“央行資金-金融機構(gòu)-實體經(jīng)濟”的傳導(dǎo)機制，實現(xiàn)了再貸款低成本資金向小微、民營、綠色等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，降低企業(yè)融資成本，激發(fā)市場活力。

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