為推動(dòng)建設(shè)多層次債券市場(chǎng)，拓寬邯鄲市地方法人金融機(jī)構(gòu)再貸款質(zhì)押品范圍，近日，在中國人民銀行河北省分行統(tǒng)籌指導(dǎo)下，中國人民銀行邯鄲市分行以邯鄲銀行通過中信銀行購買的柜臺(tái)債券為質(zhì)押品，為邯鄲銀行成功辦理全省首筆柜臺(tái)債券質(zhì)押再貸款4000萬元，標(biāo)志著柜臺(tái)債券質(zhì)押再貸款業(yè)務(wù)在河北省正式落地。

作為創(chuàng)新融資模式，柜臺(tái)債券質(zhì)押再貸款可以有效緩解中小金融機(jī)構(gòu)因質(zhì)押品不足難以充分運(yùn)用支農(nóng)支小再貸款的問題。今年以來，中國人民銀行邯鄲市分行積極推動(dòng)相關(guān)業(yè)務(wù)落地，通過建立“人民銀行+法人機(jī)構(gòu)+開辦機(jī)構(gòu)”常態(tài)化溝通機(jī)制，精準(zhǔn)解決政策理解、流程銜接等難點(diǎn)問題。在現(xiàn)有工作案例基礎(chǔ)上提煉成功經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化操作流程，實(shí)現(xiàn)“當(dāng)天申請(qǐng)、當(dāng)天質(zhì)押、當(dāng)天放款”，為業(yè)務(wù)全省推廣奠定基礎(chǔ)。

前期，中國人民銀行邯鄲市分行全面梳理業(yè)務(wù)流程，繪制柜臺(tái)債券質(zhì)押再貸款業(yè)務(wù)操作路線圖，明確責(zé)任部門及人員，確保業(yè)務(wù)規(guī)范高效。明確三方權(quán)利義務(wù)，制定三方服務(wù)協(xié)議，通過多方征求意見、組織專題討論、嚴(yán)格法律審核與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，形成權(quán)責(zé)清晰、風(fēng)險(xiǎn)可控、各方認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)文本。嚴(yán)格把控風(fēng)險(xiǎn)，從孳息歸屬、質(zhì)押確認(rèn)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和違約責(zé)任等進(jìn)行了全方位考慮，確保業(yè)務(wù)全流程合規(guī)有序、風(fēng)險(xiǎn)可測(cè)可控，筑牢央行資金安全防線。

此筆業(yè)務(wù)成功落地見效，釋放了政策紅利。一是豐富了柜臺(tái)債券應(yīng)用場(chǎng)景。提升了柜臺(tái)債券流動(dòng)性、吸引力和投資價(jià)值，擴(kuò)大了柜臺(tái)債券發(fā)行與持有規(guī)模，助力銀行間債券市場(chǎng)向零售金融領(lǐng)域與普惠金融領(lǐng)域延伸拓展。二是提升了中小機(jī)構(gòu)再貸款可獲得性。將柜臺(tái)債券納入再貸款質(zhì)押品范圍，有效緩解中小金融機(jī)構(gòu)合格質(zhì)押品短缺難題，推動(dòng)其借助央行低成本資金支撐自身發(fā)展。三是有力支持了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。暢通了“央行資金-金融機(jī)構(gòu)-實(shí)體經(jīng)濟(jì)”的傳導(dǎo)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了再貸款低成本資金向小微、民營、綠色等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜，降低企業(yè)融資成本，激發(fā)市場(chǎng)活力。

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